Сотрудник ППСП попросил прокомментировать ситуацию с тем, что после того, как сотрудники его подразделения в составе наряда задерживают гражданина за совершение административного правонарушения, доставляют его в ДЧ, оформляют материалы, гражданин расписывается во всех процессуальных документах, руководство этого сотрудника требует от подчиненных принуждать гражданина оплатить штраф на месте.
Нет, не на карман себе.. а именно в казну, через терминал.
Дело в том, что взыскаемость по административным штрафам это рейтинговая позиция.
И этого начальника не волнует как «пэпсы» будут гражданина заставлять это делать. Уговаривать? Угрожать? Или прибегнут к методам расформированного Отдела полиции «Дальний» г. Казань, демонстративно достав пустую бутылку шампанского?
Как говорил мой очень хороший товарищ из Следственного комитета… «Статья 286 УК РФ расследуется всего за 2 месяца, а люди уезжают на 10 лет». И для меня это не осталось пустым звуком. Хочу чтоб и для вас не было.
Первое, что я хочу привести из нормативной база это положения ч. 4 ст. 6 Закона «О полиции», согласно которым сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства.
Следующий момент. Согласно ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Вопрос: на каком основании сотрудники полиции будут принуждать гражданина оплатить штраф на месте?
Кроме того, согласно ч. 1 ст. 30.3, ч. 1 ст. 31.1 КоАПФ РФ дается 10 суток на обжалование постановления по делу об административном правонарушении и оно вступает в законную силу только по истечении указанного срока, если не было обжаловано.
Таким образом, сотрудники полиции, принуждая гражданина оплатить штраф на месте, фактически нарушают его права, в том числе гарантированные ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Теперь о правах полиции. Исчерпывающий перечень прав полиции указан в ст. 13 Закона «О полиции». Состоит он из 37 пунктов, среди которых нет ни слова о том, что сотрудник полиции в праве требовать от гражданина оплатить штраф на месте, принуждать его к этому.
Кроме того, может быть такая ситуация: этот несчастный алкаш, доставленный за распитие, может находиться в тяжелом материальном состоянии. Если следствием будет установлено, что он в тот момент это были его последние деньги и сотрудники полиции, принудив его оплатить штраф на месте, фактически поставили его в беспомощное состояние, то это однозначно будет как наступление тяжких последствий.
Будьте уверены: все вышенаписанное, все ссылки на НПА.. все это ляжет в основу обвинительного заключения по 286 УК РФ. Ее диспозиция понятна как ясный день.. совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства…
Кроме прочего наказывается лишением свободы на срок до четырех лет.
Те же деяния с применением насилия или с угрозой его применения, оружия или специальных средств, с причинением тяжких последствий… уже наказываются лишением свободы на срок от трех до десяти лет
Думайте головой что вы делаете. И помните, что в 2010 году в ч. 1 ст. 63 Уголовного кодекса РФ был введен пункт «о», согласно которому совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел является отягчающим обстоятельством.