Думаю, в свете последних событий этот пост будет актуален как никогда.
Это касается исключительно сотрудников ОВД, у которых могут возникнуть проблемные ситуации с работодателем за размещение какой-либо информации в сети. При условии, что данная информация не содержит в себе признаков преступления либо административного правонарушения, а относится лишь к категории отношений «работник-работодатель» в случае назначения служебной проверки (это очень важный момент!).
Итак, Вы что-то выложили, что-то прокомментировали… представим, что вас вызывают в гестапо, угрожают, запугивают, требуют написать объяснение.
Грубо говоря: вся та движуха, благодаря которой Вы можете сидеть вконтактике (или любой другой социальной сети) регулируется двумя федеральными законами. Федеральным законом от 07.06.2003 №126-ФЗ «О связи» (далее – Закон о связи) и Федеральным законом от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации).
В соответствии со ст. 53 Закона о связи сведения об абонентах и оказываемым им услугах связи являются информацией ограниченного доступа и подлежат защите в соответствии с законодательством РФ.
К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента-гражданина, адрес абонента, адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента, а также сведения о соединениях.
Предоставление третьим лицам указанной информации может осуществляться исключительно на основании федеральных законов.
В соответствии со ст. 10.1. Закона об информации лицо, осуществляющее деятельность по обеспечению функционирования информационных систем и(или) программ для электронных вычислительных машин, которые предназначены и(или) используются для приема, передачи, доставки и обработки электронных сообщений пользователей сети «интернет» обязаны предоставить информацию о пользователях уполномоченным государственным органам осуществлюящим оперативно-розыскную деятельность в случаях, установленных федеральными законами.
Итак, если Вы внимательно читали то, что написано выше, то направить в соцсеть вконтакте запрос о предоставлении информации об IP-адресах и мобильном телефоне, после чего направить запрос провайдеру с требованием предоставить сведения о конечном пользователе можно лишь на основании двух законов… На основании Федерального закона от 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее – Закон об ОРД) и на основании Федерального закона от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции).
С Законом об ОРД все понятно. Статья 5 четко гласит: не допускается осуществление ОРД для достижения целей и решений задач, не предусмотренных самим Законом об ОРД. Эта же статья обязывает при проведении ОРМ обеспечивать соблюдение прав человека и гражданина на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. А статья 2, в свою очередь, определяет задачи ОРД: выявление, предупреждение, пресечение и раскрытие преступление, установление лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, осуществление розыска лиц, скрывающихся от органов дознания, следствия и суда, без вести пропавших, добывание информации о событиях или действиях, создающих угрозу государственной, военной, экономической, информационной или экологической безопасности РФ.
Далее идет Закон о полиции. Права полиции. Это должен знать, с..ка, каждый кто имеет мозги в голове и считает, что голова ему нужна не только для того, чтоб в нее есть и носить фуражку.
П. 4 ст. 13 Закона о полиции: полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации.
Иными словами, органы полиции могут направить запрос только лишь в связи с имеющимся УД, административным расследованием, либо проверкой сообщения о преступлении и административном правонарушении. При этом, запрос на сведения об IP-адресах вашей страницы должен хотя бы как-то кореллироваться с тем основанием, по которому этот запрос направлен. Если это заявление КУСП «кража трусов с бельевой веревки в районе Бирюлево», то как-то должно вязаться событие преступления с Вашей страницей.
При этом, ст. 63 Закона о связи прямо говорит, что указанная выше информация является ТАЙНОЙ СВЯЗИ. По смыслу этой статьи на территори РФ гарантируется тайна переписки и иных сообщений, передваемых по сетям электросвязи.
Представим, что в гестапо (УСБ или инспекции) сидит хитрый, предприимчивый сотрудник, который это прочитает и захочет притянуть ситуацию за уши. Найти какого-нибудь районного оперка и напрячь его, чтоб тот поднял обычный КУСП по «краже трусов с бельевой веревке» и написал туда рапорт, что он такой гениальный Джеймс Бонд провел БЛЕСТЯЩЩЩИЙ комплекс ОРМ (известный и понятный лишь ему одному) и что в результате этих ОРМ он установил, что к этой краже трусов причастен Ваш аккаунт в соцсети Вконтакте и по этому основанию в соответствии с Законом о полиции надо направить запрос в Питер, чтоб узнать ваш IP-адрес, а получив желаемое, направить запрос в провайдер с целью установления уже конечных данных что же там за сукин сын сидит и комментирует!
И на этот случай законодатель предусмотрел норму права.
Ч. 2 ст. 5: Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан
Иными словами, направить запрос вконтакт и установить Вас, послс чего отработать на причастность к этой самой краже трусов с бельевой веревки – представляется законным. А отработав Вас на причастность к краже, которая отпадет и перевести эти сведения об абоненте (которые являются, я напоминаю, ТАЙНОЙ СВЯЗИ) в плоскость отношений «работник-работодатель» будет очень сомнительным шагом с точки зрения закона!
В соответствии с п. 30.6. Порядка проведения служебной проверки в органах МВД России, утвержденным приказом МВД от 26.03.2013 №161, сотрудник проводящий служебную проверку ОБЯЗАН ДОКУМЕНТАЛЬНО ПОДТВЕРДИТЬ ДАТУ И ВРЕМЯ СОВЕРШЕНИЯ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОСТУПКА.
А в силу положений ч. 2 ст. 55 Гражданско-процессуального кодекса РФ доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
Если подвести итог и выразиться своими словами, то в случае когда претензии гестапо связаны с сообщениями в сети, которые НЕ СОДЕРЖАТ признаков преступления и административного правонарушения, направлять запрос представляется незаконным. А если все же гестапо этот запрос направит и получит на него ответ, то положив такой ответ в основу служебной проверки.. обжаловать ее заключение в судебном порядке очень хорошая перспектива, т.к. данный ответ должен быть признан недопустимым доказательством, а в отношении подписанта запроса целесообразно провести проверку в порядке ст. 144-145 УПК РФ на предмет наличия в его деянии признаков преступления, предусмотренного ст. 286 УК РФ, т.к. данные действия явно будут выходить за рамки его полномочий, а факт нарушения прав граждан (тайна связи, тайна личной жизни) налицо.
Кроме того, не стоит забывать… соц.сеть вконтакте предоставляет сведения об аккаунте, а не о размещенном комментарии. То, что его написали именно вы еще нужно доказать. А при проведении служебной проверки в соответствии с п. 9 Порядка ее проведения (приказ МВД 161) сотрудники, ее проводящие, не в праве совершать действия, отнесенные к компетенции органов дознания и предварительного следствия.
И та сторона судебного процесса (в случае если вы будете обжаловать) обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается. Это тоже нормы ГПК РФ!